La necesidad de aprovechar y potenciar al máximo los recursos económicos y humanos con que cuenta nuestra Comunidad Autónoma, nos ha conducido a profesionales del desarrollo y a diversas entidades e institucionales, a crear la Asociación "AGENCIA PARA EL FOMENTO DEL DESARROLLO LOCAL DE ARAGÓN" (AFDELA), que tiene como fin primordial, incentivar, cooperar y promover actuaciones de desarrollo en los municipios y comarcas aragonesas.

La participación coordinada de las Administraciones y de los Agentes Económico-Sociales bajo el principio de corresponsabilidad, es el frente de intervención más efectivo a la hora de solucionar los problemas de paro y desequilibrio territorial generados por la recesión económica.

Estamos acostumbrados a contemplar como atractivos programas de desarrollo municipal y comarcal, producto de exigentes y complejas investigaciones de campo, fracasan en su aplicación práctica por culpa, en gran parte, de la inexperiencia en la gestión práctica, a añadir la frecuente inadecuación de los estudios a una compleja trama de intereses cruzados oculta al frío muestreo estadístico con que se realiza un estudio técnico desde los despachos oficiales y sus subcontratas con consultings de ingeniería y gabinetes de estudios económicos.

Estimamos, por tanto, que las políticas macro-económicas y sectoriales se han revelado como insuficientes y ha llegado el momento de emprender políticas activas y coordinadas "in situ" "desde el territorio y para el territorio", por aquellos que pueden y deben promoverlas, las corporaciones municipales, los agentes económico-sociales y los técnicos competentes en esta materia.

Por otra parte, y de cara a la elaboración de los programas de desarrollo zonal, desde AFDELA se ha apoyado decididamente la creación de Centros de Iniciativas Empresariales (CIEs) y Agencias de Desarrollo Local (ADLs), considerando a los mismos como soportes básicos de los futuros Consejos Comarcales, en cuanto a asesoramiento, diseño, ejecución y supervisión de todos

los planes socio-económicos y proyectos de infraestructura o urbanísticos propuestos y aprobados por dichos Consejos Comarcales, en busca del adecuado equilibrio territorial. Dicho equilibrio debe de comenzar eliminando evidentes desigualdades generadas -en numerosas ocasiones- incluso dentro del ámbito comarcal.

En esta función de asesoramiento técnico y económico -no político- las Agencias de Desarrollo Local (ADLs), ya existentes en otras Comunidades Autónomas, han procurados en su corta vida más creación de empleo "duradero", que todos los "implantes" empresariales generados con planteamientos macroeconómicos.

El conocimiento del hábitat rural hace idóneas a las ADLs y a los CIEs para impulsar proyectos e iniciativas empresariales ligadas fundamentalmente al medio natural. La tramitación directa -y participada- de las fuentes de financiación y su gestión, provocan un seguimiento continuado y valoración crítica permanente de dichos recursos, e incrementan su productividad, generando por dichos motivos un reparto más justo y equitativo en la distribución de los mismos.

Resulta evidente el rechazo de las empresas -en especial de las grandes- a invertir en zonas rurales, así como el fracaso -en numerosas ocasiones- de la política de polígonos industriales alejados de los ejes básicos de la Comunidad Autónoma.

Sólo la creación de pequeñas y medianas empresas por los propios habitantes -en núcleos rurales alejados de las vías de comunicación básicas- puede resolver la despoblación y la pobreza.

Por todo ello, consideramos a AFDELA, como el centro idóneo para ofrecer determinados servicios a las entidades locales, a los Centros de Iniciativas Empresariales y a las Agencias de Desarrrollo Local, y el punto idóneo de encuentro en donde los representantes de dichas Entidades puedan coordinar acciones y proyectos , contribuir al proceso formativo de los técnicos y responsables locales en desarrollo y del pymempresario zonal evitar duplicidades innecesarias, hacer planteamientos unificados coherentes y servirse de la misma para proponer a las respectivas administraciones soluciones a determinados problemas de carácter general.